Carles Puigdemont podría reunir los votos necesarios para volver a presidir la Generalitat. Sin embargo, eso no garantiza que su investidura llegue a materializarse. La orden nacional de detención que tiene activa por la causa del procés, los plazos de tramitación de la Ley de Amnistía que está actualmente en manos del Senado y su posterior aplicación por parte de los jueces tendrían la última palabra.

Tras el anuncio oficial de que será el número uno en las listas de Junts a las próximas elecciones catalanas, se abre una serie de escenarios y sus respectivas dudas jurídicas. En concreto, porque el líder secesionista y eurodiputado tiene pendiente comparecer ante la Justicia española desde 2017  -cuando el Supremo le declaró en rebeldía en el procedimiento relativo al 1-O- y aún no se ha aprobado la norma que pretende perdonar más de una década del proceso independentista catalán.

¿Por qué puede concurrir en esta cita con las urnas?

La razón por la que Puigdemont se puede presentar a los comicios del 12 de mayo pese a estar huido de la Justicia es que no cumple con los requisitos de inelegibilidad que recoge la Ley Orgánica de Régimen Electoral General, ni se encuentra cumpliendo pena de prisión o de inhabilitación por condena alguna, ni ha sido condenado nunca por delitos de terrorismo o rebelión. Cabe recordar que el dirigente de Junts ya concurrió sin inconvenientes a las citas con las urnas de 2017 y de 2021, cuando también estaba procesado en rebeldía por la causa del procés.

¿Estará en disposición de seguir siendo eurodiputado?

El expresident puede ser candidato a las elecciones de Cataluña y eurodiputado. Eso sí, en caso de reunir los apoyos suficientes en las urnas, una vez que acepte el acta de diputado en el Parlament, pierde automáticamente su condición en la Cámara comunitaria.

Eso sí, al quedarse sin el escaño en el Parlamento Europeo dejaría de tener inmunidad y de estar aforado ante el Alto Tribunal para pasar a estar aforado ante el Tribunal Superior de Justicia (TSJ) de Cataluña -por ser diputado del Parlament-.

Con todo, el Estatut precisa en su artículo 57.2 que en las causas contra los diputados es competente el TSJ, pero «fuera del territorio de Cataluña la responsabilidad penal es exigible en los mismos términos ante la Sala de lo Penal del Supremo».

¿Puede ser investido sin venir a España?

El Constitucional ya se pronunció sobre este asunto en 2018 a petición del Ejecutivo central. Aquella vez, suspendió la Ley de la Presidencia de la Generalitat y del Gobierno de Cataluña que hubiese permitido la investidura de Puigdemont por vía telemática.

En 2019, la Corte de Garantías resolvió sobre el fondo de la cuestión y anuló la norma al entender que «una investidura en la que el candidato no compareciera presencialmente ante la Cámara para solicitar su confianza sería a todas luces contraria (a la Ley Fundamental)».

Fuentes de la defensa de Puigdemont defienden, sin embargo, que el mundo ha cambiado desde entonces y hasta el Constitucional hace Plenos telemáticos hoy en día.

¿Podrían detenerle en territorio español?

Sobre este extremo, cabe recordar que el expresident en la actualidad tiene vigente una orden nacional de captura que dictó el juez instructor del procés en el Supremo, el magistrado Pablo Llarena, por desobediencia y malversación.

Así, podría ser arrestado al pisar suelo español si en ese momento no ha entrado en vigor la Ley de Amnistía, que fija que los jueces y magistrados que conozcan de las causas afectadas por la norma tienen que levantar las medidas cautelares, como es el caso de las órdenes de detención.

Fuentes de la defensa del dirigente independentista confían en que los jueces levantarán dichas órdenes mientras tramiten sus dudas ante el Constitucional o el Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE), porque, aunque asumen que los magistrados tendrán esas incertidumbres «legítimas» sobre la aplicación de la norma de perdón, sostienen que ello no debería afectar al levantamiento de las cautelares. Aún así, reconocen que no existen garantías.

Hay que añadir, sin embargo, que Puigdemont acumula un nuevo frente judicial toda vez que el Supremo le abrió causa penal por terrorismo en el caso Tsunami. De momento, la instructora Susana Polo no ha ordenado diligencias en este procedimiento.

¿Estará amnistiado antes de la investidura?

Fuentes parlamentarias indican que el plazo límite que se baraja en Cataluña para la constitución del Parlament es el 10 de junio. En el caso de la investidura, la fecha tope es el 25 de junio.

El Senado dispone de dos meses -hasta el 15 de mayo- para tramitar y aprobar de manera definitiva o devolver al Congreso la proposición de Ley de la Amnistía. En el supuesto de que se dé el visto bueno al texto y se remita a la Cámara Baja para su aprobación final, se prevé que entre en vigor a finales de mayo.