Consulta del Reglamento del Mercado municipal de los Huertos

Gonzalo Ayuso
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La ciudadanía y colectivos afectados pueden presentar sugerencias hasta el 16 de agosto sobre las normas de funcionamiento, número de puestos de venta y actividades comerciales y características de los mismos

Fachada del Mercado Municipal de Los Huertos, en la calle Ildefonso Rodríguez, durante la ejecución de las obras. - Foto: Rosa Blanco

El Ayuntamiento de Segovia ha abierto el plazo de consulta previa a la elaboración del Reglamento de Régimen Interno del Mercado municipal de Los Huertos, mientras continúan las obras de reforma de estas instalaciones del recinto amurallado de la ciudad, cuya finalización está prevista en octubre, y los servicios del consistorio avanzan en los pliegos que regularán la concesión de los puestos de venta del mercado. 

La normativa obliga a hacer esta consulta ciudadana, que se abrió el pasado día 2 y finalizará el próximo viernes, día 16 de este mes de agosto. En ese plazo, la ciudadanía y las organizaciones más representativas que puedan estar afectadas por este reglamento pueden hacer llegar sus opiniones al Ayuntamiento sobre esta norma a aprobar, teniendo en cuenta los problemas que se pretenden solucionar con la iniciativa, la necesidad y oportunidad de su aprobación, los objetivos y las posibles soluciones alternativas regulatorias y no regulatorias.

En este sentido, el decreto de Alcaldía por el que se ha abierto esta consulta pública explica que su finalidad es regularizar el régimen interior y de funcionamiento de este mercado municipal para que sirva como instrumento a través del cual se  puedan delimitar, entre otros, asepctos como el número de puestos, la actividad comercial que realizará cada puesto, el horario de apertura del mercado y los derechos y obligaciones de los titulares de los puestos o del concesionario del servicio.

Además, recoge lo que denomina "modernización de las ventas en el mercado tradicional'. En este sentido, el Inventario Municipal indica que estas instalaciones municipales, construidas en el año 1944 y situadas en la calle de Ildefonso Rodríguez número 2, ocupan una superficie de 562 metros cuadrados. Desde su fecha de construcción, no ha sido objeto de obras importantes de reforma o mejora, por lo que su estado de conservación era malo. 

Durante el anterior mandato corporativo, con gobierno municipal de PSOE-IU, se solicitó una subvención al entonces Ministerio de Industria, Comercio y Turismo (en la actualidad Ministerio de Industria y Turismo, ya que las competencias de Comercio están en el Ministerio de Economía, Comercio y Empresa) para el proyecto 'El Buen Comercio' que incluye, entre otras actuaciones, la remodelación del mercado.

El gobierno municipal sostiene que con las obras en marcha "va a quedar totalmente reformado, ofreciendo una imagen más moderna y teniendo en cuenta que, hasta la fecha, se ha ido deteriorando no solo el inmueble sino  también la actividad comercial de la zona, se pretende regular un nuevo tipo de venta que incentive el comercio local de proximidad, la afluencia de público y revitalice la zona, situada en pleno centro de la ciudad,  procurando ofrecer con este mercado una nueva forma de comercio, más atractiva y moderna que, a su vez, cubra las necesidades de los ciudadanos residentes en ella".

Otro aspecto a tener en cuenta es que se garantice la ocupación de todos los puestos de venta y la variedad de productos ofrecidos. En este sentido, el servicio municipal responsable de Mercados sostiene que "tradicionalmente, la demanda de ocupación de los puestos ha sido baja. Esta circunstancia motivaba que algunos titulares de las concesiones agruparan más de un puesto de venta en base a distintos acuerdos de concesión pero eso no garantizaba la variedad de la oferta, lo que sin duda supone un aspecto a tener en cuenta a la hora de aprobar una nueva norma".

Por eso señala que con la nueva regulación "se pretende  garantizar la variedad de la oferta comercial y la modernización de las ventas", porque puede suponer una mayor afluencia de público y una ocupación de todos los puestos de venta, lo que a su vez redundará en la imagen del mercado.

Precisamente, mantiene que la modernización de la imagen y la estructura del mercado "necesariamente ha de venir acompañada de un cambio en el tipo de ventas" y el nuevo reglamento será la herramienta que permitirá conocer los aspectos esenciales de los nuevos puestos, qué actividad desarrollará cada uno y, en general, las normas de gestión del servicio público de mercado municipal. 

Deja claro el decreto que el futuro reglamento estará orientado a apoyar y revitalizar el comercio de esa zona de la ciudad, de acuerdo con el proyecto 'El Buen Comercio', que además de las reformas de mercados, pretende la digitalización y modernización del comercio local. 

Entre las mejoras que incorporará el Mercado de los Huertos destaca una terraza con mesas para que los usuarios puedan degustar los productos que se venden en la instalación municipal. Con esta novedosa iniciativa el gobierno municipal pretende que se convierta "en un lugar de ocio y esparcimiento en el que se fomente el comercio de cercanía y proximidad y en el que se garantice la calidad de los productos que se ofrecen". 

Los responsables afirman que estas novedades deben redundar en una oferta más atractiva y que suponga mayor afluencia de público, intentando convertir al mercado en un referente a visitar tanto para la ciudadanía de Segovia como para los turistas.  

En definitiva,  al estar en ejecución una actuación integral en el mercado, que implica no solo las obras de rehabilitación sino también cambiar el modelo de gestión para garantizar su sostenibilidad, en el Ayuntamiento consideran necesario acompañarla de un nuevo reglamento que regule su funcionamiento, acorde don los objetivos del citado proyecto 'El Buen Comercio'. Además, hay que tener en cuenta que, para comenzar las obras se resolvieron las concesiones de venta que tenía el mercado y en este momento no hay ninguna vigente, "momento idóneo para aprobar el nuevo reglamento", concluyen los resposables municipales.

Por lo tanto, los objetivos que persiguen con esta regulación son, además de fijar un régimen de funcionamiento interno, con independencia del tipo de gestión, directa o indirecta, determinar el número de puestos y qué actividad comercial realizará cada uno, así como las características que deben reunir, regular el horario de apertura y establecer derechos y obligaciones de los titulares/concesionarios de  los puestos.

El alcalde, José Mazarías, ha explicado que tendrán prioridad los puestos que tenía el mercado hasta el inicio de las obras y, además, habrá alguna cláusula para favorecer al comercio local, evitando, por ejemplo, la instalación de franquicias. También se impedirá que se repitan actividades comerciales; es decir, que haya  dos panaderías o dos carnicerías, etc.

Crítica del PSOE. La portavoz socialista, Clara  Martín, ha criticado en redes sociales que el gobierno municipal publique la consulta del reglamento de uso de este mercado en la web municipal pero "no han informado a nadie..." "¿Qué buscan con esto?" se pregunta, al constatar, por ejemplo, que no ha habido información directa a los vecinos, al menos a través de las asociaciones representativas. 

El presupuesto total de la inversión en el Mercado de los Huertos, cofinanciada al 80% con fondos europeos, asciende a 625.848 euros.

Intervención. Con la remodelación completa se está incorporando al mercado aislamiento térmico en todos los cerramientos existentes mediante trasdosado,  aislamiento del tablero de cubierta, enrastrelado y colocación de teja cerámica mixta, aseos adaptados, una instalación de climatización con equipos de aerotermia y emisores dinámicos de baja temperatura, red wifi, mejora del muelle de carga posterior, con control de acceso, red de saneamiento, mejora del firme con pavimento de hormigón y zona de reciclaje separativa y recogida de residuos, colocación de zona de recogida de pedidos mediante consignas refrigeradas y pavimentación de patio posterior con colocación de mobiliario urbano y elementos de sombra.