I.- EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
En el presente ACUERDO DE ESTABILIDAD PARA EL MANDATO 2023/2027 se establecen las medidas a acometer en el Ayuntamiento de Segovia para garantizar la estabilidad institucional e impulsar las reformas, las inversiones y las políticas que Segovia necesita, para el mejor servicio a los segovianos y a la Ciudad, atendiendo a sus necesidades reales y anteponiendo el interés general a los particulares de los partidos firmantes.
Por ello, PP y VOX coinciden en que las medidas acordadas en el presente ACUERDO DE ESTABILIDAD PARA EL MANDATO 2023 a 2027 son las necesarias para promover el desarrollo económico y social de Segovia:
Acciones para incentivar el comercio, la industria, la restauración y el turismo con apoyo a los emprendedores y a los autónomos mediante la reducción en lo posible de la presión fiscal.
1.- Facilitar el acceso a la vivienda.
2.- Proporcionar unos servicios públicos de calidad con especial hincapié en la seguridad, la limpieza y la movilidad.
3.- Potenciar los servicios sociales para proteger a los segovianos.
4.- Desarrollar un modelo industrial y turístico de calidad.
5.- Defender nuestra cultura y tradiciones.
6.- Simplificar los trámites administrativos que permitan acercar el Ayuntamiento de Segovia a los vecinos con servicios eficientes y de calidad.
II.- ACUERDO DE ESTABILIDAD
La motivación anteriormente expuesta se concretará en las siguientes medidas:
1.- Elaboración y aprobación conjunta de los presupuestos anuales.
2.- Elaboración y aprobación de las ordenanzas fiscales y sus modificaciones.
3.- Elaboración y aprobación de modificaciones y revisiones de planeamiento urbanístico.
4.- Promover la simplificación administrativa que agilice la tramitación para la apertura de nuevas empresas y la ampliación de las existentes. Evitar la duplicidad en los organismos municipales.
5.- Realizar una auditoría de espacios municipales, propios y alquilados y de servicios, con el fin de identificar las necesidades reales, reorganizar el uso de dichos inmuebles y lograr una mayor eficiencia.
6. -Analizar en profundidad las sociedades municipales EVISEGO y EMT, para conseguir la máxima eficiencia de gestión, y su posible trasformación en medio propio; en ambos casos, será necesario tener resultados positivos económicamente. No se descarta su liquidación en caso de que supusiera una carga no deseable para el Ayuntamiento.
7.-Reconocer el Instituto Municipal de Deportes, como órgano dependiente, entendiendo que tiene rendimiento positivo social y deportivo para la Ciudad, sin descartar su transformación o supresión, en caso de que su gestión resultara un perjuicio económico para la ciudad.
8.- Conforme a lo establecido en la Ley General de Subvenciones, la normativa autonómica y las recomendaciones del Consejo de Cuentas de Castilla y León, las subvenciones serán concedidas con carácter general por el Ayuntamiento de Segovia a través del procedimiento de concurrencia competitiva con bases objetivas, con criterios imparciales, ajenas e independientes de condicionantes ideológicos o partidistas, entre ellas las destinadas a actividades culturales de cualquier naturaleza. No obstante, se impulsarán determinadas actividades de relevancia e interés para la ciudad que podrán ser objeto de subvenciones nominativas, conforme a lo que se establezca en el Plan Municipal de Subvenciones, como pueden ser festivales consolidados como Titirimundi, Hay Festival o los desarrollados por la Fundación Juan de Borbón, además de otras actividades de interés cultural como la Semana Santa o la tauromaquia.
9.- Impulsar un nuevo modelo de Ferias y Fiestas en la que los firmantes de este acuerdo participen en la toma de decisiones sobre las mismas. También se trabajará en una Cabalgata de Reyes acorde con las tradiciones de la ciudad.
10.- Preservar, respetar y fomentar el conocimiento de los elementos tradicionales e históricos de las fiestas de carácter religioso.
11.- Realizar una consulta vecinal para conocer la opinión de los residentes y comercios de la Avenida del Acueducto acerca de que recupere su anterior denominación de Fernández Ladreda.
12.- Diseñar una zona de bajas emisiones para Segovia que será la mínima para cumplir la normativa vigente y se revisará su ubicación buscando causar las menores molestias a los vecinos, comerciantes y hosteleros. La decisión que se adopte, no obstante, vendrá condicionada por las obligaciones asumidas por la anterior Corporación, no pudiendo conllevar dicho diseño la devolución de fondos europeos recibidos para tal finalidad.
13.- Desarrollar las medidas coincidentes de los programas electorales de ambos partidos políticos de las elecciones municipales de 2023, para mejorar Segovia.
14.- Potenciar la rebaja de la carga impositiva a los ciudadanos con carácter general, el análisis de costes y eficiencia del gasto público, garantizando en todo caso la correcta financiación de los presupuestos municipales.
15.- Promover la financiación de los servicios públicos a través de tasas y precios públicos cuyo importe será imprescindible para cubrir su coste y garantizar su calidad, sin perjuicio de la obligación de repercutir los impuestos estatales o gastos que resulten devengados obligatoriamente por decisiones ajenas al consistorio.
16.- Las rebajas de impuestos irán unidas necesariamente a mayor eficiencia y control del gasto ordinario del Ayuntamiento.
17.- Mejorar la gestión del estacionamiento de vehículos, tanto en el casco histórico, donde se procurará recuperar plazas de aparcamiento, como en el resto de la ciudad, evitando la pérdida de espacios para los vehículos.
18.- Facilitar el acceso en horario comercial a los aparcamientos del casco histórico por parte de los hosteleros y comerciantes, en igualdad de condiciones que los residentes.
19.- Reestructurar el carril bici con recorridos separados. La decisión que se adopte está condicionada por las obligaciones asumidas por la anterior Corporación y por motivos de seguridad. No puede suponer la devolución o renuncia de fondos europeos recibidos.
20.- Construir el aparcamiento de los Tilos.
21.- Impulsar el servicio de la Policía de Barrio.
22.- Dotar de medios necesarios a la Policía Local de Segovia. En particular: vehículos, equipamiento material e infraestructuras.
23.- Aplicar las medidas necesarias para impedir la ocupación ilegal de inmuebles.
24.- La comunicación institucional y la publicidad del Ayuntamiento se realizará a través del Gabinete de Comunicación de Alcaldía, con la participación de las partes firmantes y garantizando la equidad y proporcionalidad de las distintas áreas de gobierno.
La difusión de este acuerdo se llevará a cabo por parte de los representantes de ambos grupos políticos.
25.- Las decisiones que se adopten en el seno del Equipo de Gobierno, una vez acordadas, son de obligado cumplimiento para todos sus miembros.
III.- GESTIÓN DEL PACTO DE ESTABILIDAD
VOX entra a formar parte del Gobierno del Ayuntamiento de Segovia, asumiendo la Concejalía de Comercio, Industria y Mercados. También ocupará la quinta tenencia de alcaldía y formará parte de la Junta de Gobierno.
Se creará antes del 7 de julio de 2024 una Comisión de evaluación, control y seguimiento del ACUERDO DE ESTABILIDAD integrada por igual número de miembros de cada grupo, con presidencia alternativa de cada uno de ellos y con el objetivo de supervisar el grado de cumplimiento del acuerdo y fijar los objetivos estratégicos. Se reunirá con carácter ordinario cada dos meses y con carácter extraordinario siempre que cualquiera de las partes lo estime oportuno.
Ambas partes se comprometen con lealtad y respeto mutuos al estricto cumplimiento del presente pacto y consecuentemente se garantizan la ESTABILIDAD DEL GOBIERNO MUNICIPAL PARA EL MANDATO 2023/2027.
Igualmente, se comprometen a negociar con la misma lealtad y respeto mutuos cualquier otra medida no contemplada en el presente acuerdo, anteponiendo siempre la unidad del equipo de Gobierno y el buen servicio a los segovianos.
Así mismo, se mantendrá la actitud de diálogo y acuerdo con los demás grupos políticos y miembros de la corporación en aras de alcanzar el mayor de los consensos.
Por último, ambos grupos políticos se comprometen, en caso de alianza o pacto con otros grupos políticos municipales a que los mismos no refuten el presente acuerdo.